Комментарий к Федеральному закону от 24.09.07 № 223-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с установлением размеров базовых частей трудовых пенсий»

 

Л.С. Тарасова,
канд. юрид. наук, начальник ГУ – Главного управления ПФР № 5 по г. Москве и Московской области, заслуженный экономист Московской области

 

С 1 октября 2007 г. размер базовой части трудовой пенсии установлен в новом «твердом» размере – 1260 рублей.

Увеличение именно базовой части связано, прежде всего, с выполнением задачи, поставленной Президентом РФ по увеличению к 2010 г. уровня социальной пенсии (этот вид пенсии получают граждане, достигшие возраста 60 и 65 лет (женщины и мужчины соответственно), которые не работают и не имеют трудового стажа) до уровня прожиточного минимума пенсионера. При этом социальная пенсия зависит от размера базовой части трудовой пенсии.

В бюджете Пенсионного фонда РФ на 2008 г. и плановый период 2009 и 2010 гг., утвержденном Федеральным законом от 21.07.07 № 182-ФЗ, заложен рост базовой част трудовой части пенсии в 2008 г. до 1545 рублей, в 2009 г. – до 1950 рублей.

Социальная пенсия при этом будет составлять: на 1 августа 2008 г. – 2804 рублей, или 85,7 % от прожиточного минимума, на 1 октября 2009 г. – 3540 рублей, или 99,3 % от прожиточного минимума, и на 1 апреля 2010 г. – 3770 рублей.

В бюджете Пенсионного фонда заложена индексация страховой части пенсии: с 1 февраля 2008 г. – на 8 % и с 1 апреля 2008 г. – на 7,5 %.

Предполагается, что средняя трудовая пенсия по старости в 2010 г. достигнет более 5,5 тысяч рублей.

На заседании Госсовета в Уфе Президент РФ дал поручение Правительству РФ увеличить базовую часть пенсии как минимум на 300 рублей. При принятии соответствующего закона будет произведена дополнительная индексация базовой части пенсии.

 

Вид пенсии и категория пенсионера

 

Размер базовой части (в рублях) с 1 октября 2007 г.

ФЗ от 24.09.07 № 223-ФЗ

 

на 01.04.2007

 

на 01.10.2007

 

Увеличение базовой части

 

I. Трудовые пенсии

 

1. По старости

 

Обычный пенсионер

 

1112,72

 

1 260,0

 

147,28

 

- при наличии одного иждивенца

 

1483,63

 

1 680,0

 

196,37

 

- при наличии двух иждивенцев

 

1854,54

 

2 100,0

 

245,47

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

2225,44

 

2 520,0

 

294,56

 

Лицам, достигшим возраста 80 лет

 

2225,44

 

2 520,0

 

294,56

 

Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени

 

2225,44

 

2 520,0

 

294,56

 

Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи:

 

- при наличии одного иждивенца

 

2596,35

 

2 940,0

 

343,65

 

- при наличии двух иждивенцев

 

2967,26

 

3 360,0

 

392,75

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

3338,17

 

3 780,0

 

441,84

 

2. По инвалидности

 

 III степень

 

2225,44

 

2 520,0

 

294,56

 

 II степень

 

1112,72

 

1 260,0

 

147,28

 

 I степень

 

556,37

 

630,0

 

73,64

 

При наличии иждивенцев:

 

а) инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности

 

- при наличии одного иждивенца

 

2596,35

 

2 940,0

 

343,65

 

- при наличии двух иждивенцев

 

2967,26

 

3 360,0

 

392,75

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

3338,17

 

3 780,0

 

441,84

 

 б) инвалиды, имеющие II степень ограничения способности к трудовой деятельности

 

- при наличии одного иждивенца

 

1483,63

 

1 680,0

 

196,37

 

- при наличии двух иждивенцев

 

1854,54

 

2 100,0

 

245,47

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

2225,44

 

2 520,0

 

294,56

 

в) инвалиды, имеющие I степень ограничения способности к трудовой деятельности

 

- при наличии одного иждивенца

 

927,27

 

1 050,0

 

122,73

 

- при наличии двух иждивенцев

 

1298,18

 

1 470,0

 

171,83

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

1669,09

 

1 890,0

 

220,92

 

3. По случаю потери кормильца

 

- круглым сиротам

 

1112,72

 

1 260,0

 

147,28

 

- другим нетрудоспособным членам семьи

 

556,37

 

630,0

 

73,64

 

II. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению

 

А. Военнослужащие и члены их семей

 

1. Пенсия по инвалидности

 

Вследствие военной травмы

 

III степень

 

3338,17

 

3 780,0

 

441,84

 

II степень

 

2781,81

 

3 150,0

 

368,20

 

I степень

 

1947,27

 

2 205,0

 

257,74

 

При наличии иждивенцев:

 

а) инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности

 

- при наличии одного иждивенца

 

4450,89

 

5 040,0

 

589,12

 

- при наличии двух иждивенцев

 

5563,61

 

6 300,0

 

736,40

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

6676,33

 

7 560,0

 

883,68

 

 б) инвалиды, имеющие II степень ограничения способности к трудовой деятельности

 

- при наличии одного иждивенца

 

3709,07

 

4 200,0

 

490,93

 

- при наличии двух иждивенцев

 

4636,35

 

5 250,0

 

613,67

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

5563,61

 

6 300,0

 

736,40

 

Вследствие заболевания, полученного в период военной службы

 

III степень

 

2781,81

 

3 150,0

 

368,20

 

II степень

 

2225,44

 

2 520,0

 

294,56

 

I степень

 

1669,09

 

1 890,0

 

220,92

 

При наличии иждивенцев:

 

а) инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности

 

- при наличии одного иждивенца

 

3709,07

 

4 200,0

 

490,93

 

- при наличии двух иждивенцев

 

4636,35

 

5 250,0

 

613,67

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

5563,61

 

6 300,0

 

736,40

 

 б) инвалиды, имеющие II степень ограничения способности к трудовой деятельности

 

- при наличии одного иждивенца

 

2967,26

 

3 360,0

 

392,75

 

- при наличии двух иждивенцев

 

3709,07

 

4 200,0

 

490,93

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

4450,89

 

5 040,0

 

589,12

 

2. Пенсии по случаю потери кормильца

 

- вследствие военной травмы

 

2225,44

 

2 520,0

 

294,56

 

- вследствие заболевания в армии

 

1669,09

 

1 890,0

 

220,92

 

Б. Участники Великой Отечественной войны

 

Пенсия по инвалидности

 

III степень

 

2781,81

 

3 150,0

 

368,20

 

II степень

 

2225,44

 

2 520,0

 

294,56

 

I степень

 

1669,09

 

1 890,0

 

220,92

 

При наличии иждивенцев:

 

а) инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности

 

- при наличии одного иждивенца

 

3709,07

 

4 200,0

 

490,93

 

- при наличии двух иждивенцев

 

4636,35

 

5 250,0

 

613,67

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

5563,61

 

6 300,0

 

736,40

 

 б) инвалиды, имеющие II степень ограничения способности к трудовой деятельности

 

- при наличии одного иждивенца

 

2967,26

 

3 360,0

 

392,75

 

- при наличии двух иждивенцев

 

3709,07

 

4 200,0

 

490,93

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

4450,89

 

5 040,0

 

589,12

 

В. Граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

 

Пенсия по инвалидности

 

III степень

 

2225,44

 

2 520,0

 

294,56

 

II степень

 

1669,09

 

1 890,0

 

220,92

 

I степень

 

1112,72

 

1 260,0

 

147,28

 

Г. Граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф, и члены их семей

 

1. Пенсии по старости

 

- ликвидаторам и инвалидам

 

2781,81

 

3 150,0

 

368,20

 

- другим категориям

 

2225,44

 

2 520,0

 

294,56

 

При наличии иждивенцев:

 

а) ликвидаторам и инвалидам

 

- при наличии одного иждивенца

 

3709,07

 

4 200,0

 

490,93

 

- при наличии двух иждивенцев

 

4636,35

 

5 250,0

 

613,67

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

5563,61

 

6 300,0

 

736,40

 

 б) другим категориям

 

- при наличии одного иждивенца

 

2967,26

 

3 360,0

 

392,75

 

- при наличии двух иждивенцев

 

3709,07

 

4 200,0

 

490,93

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

4450,89

 

5 040,0

 

589,12

 

2. Пенсии по инвалидности

 

III степень

 

5563,61

 

6 300,0

 

736,40

 

II степень

 

2781,81

 

3 150,0

 

368,20

 

I степень

 

1390,92

 

1 575,0

 

184,10

 

При наличии иждивенцев:

 

а) инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности

 

- при наличии одного иждивенца

 

6490,88

 

7 350,0

 

859,14

 

- при наличии двух иждивенцев

 

7418,15

 

8 400,0

 

981,87

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

8345,42

 

9 450,0

 

1104,60

 

 б) инвалиды, имеющие II степень ограничения способности к трудовой деятельности

 

- при наличии одного иждивенца

 

3709,07

 

4 200,0

 

490,93

 

- при наличии двух иждивенцев

 

4636,35

 

5 250,0

 

613,67

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

5563,61

 

6 300,0

 

736,40

 

в) инвалиды, имеющие I степень ограничения способности к трудовой деятельности

 

- при наличии одного иждивенца

 

2318,18

 

2 625,0

 

306,84

 

- при наличии двух иждивенцев

 

3245,46

 

3 675,0

 

429,57

 

- при наличии трех и более иждивенцев

 

4172,72

 

4 725,0

 

552,30

 

3. Пенсии по случаю потери кормильца

- круглым сиротам

 

2781,81

 

3 150,0

 

368,20

 

- другим нетрудоспособным членам семьи

 

1390,92

 

1 575,0

 

184,10

 

Д. Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам

 

Инвалиды с детства (III и II степень), дети-инвалиды, инвалиды

(III степень), круглые сироты

2225,44

 

2 520,0

 

294,56

 

Граждане, достигшие 65 и 60 лет (народы Севера – 55 и 50 лет), инвалиды (II степень), дети, потерявшие одного родителя

 

1112,72

 

1 260,0

 

147,28

 

Инвалиды (I степень)

 

945,82

 

1 071,0

 

125,19