В соответствии с ч. 1 ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) индивидуальный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в т. ч. об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Часть 2 указанной статьи уточняет: индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Формулировку ст. 381 ТК РФ можно упростить, указав, что индивидуальный трудовой спор – это неурегулированныеванные разногласия между работодателем и работником (настоящим, бывшим, потенциальным).

Таким образом, индивидуальный трудовой спор в ТК РФ понимается как разногласие по поводу применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в т. ч. об установлении или изменении условий труда).

С учетом положений действующего трудового законодательства можно сформулировать следующие признаки индивидуального трудового спора:

1) это разногласие между работодателем и работником (настоящим, бывшим, потенциальным);

2) данное разногласие является неурегулированным в процессе переговоров между заинтересованными сторонами (их представителями);

3) указанные разногласия возникают в связи с применением законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора;

4) конфликт сторон перенесен на рассмотрение уполномоченного органа, который вправе рассматривать индивидуальные трудовые споры (комиссии по трудовым спорам или суда).

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382 ТК РФ).

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам (далее – КТС) либо когда работник обращается в суд, минуя КТС, а также по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Часть 2 ст. 391 ТК РФ предусмотрено, что непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

  • работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
  • работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

  • об отказе в приеме на работу;
  • лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
  • лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Комиссия по трудовым спорам рассматривает весьма широкий круг вопросов, что обусловлено ст. 385 ТК РФ.

К компетенции КТС относятся все индивидуальные трудовые споры, за исключением споров, по которым ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Речь идет, прежде всего, об индивидуальных трудовых спорах, подлежащих рассмотрению исключительно судами общей юрисдикции.

Как правило, КТС старается рассмотреть любое обращение работника по вопросу применения норм трудового законодательства, условий трудового договора, коллективного договора. Встречаются случаи рассмотрения КТС споров, которые ей не подведомственны. Иногда такие решения КТС исполняются работодателем в добровольном порядке, и работники восстанавливаются на работе.

Нередко решения КТС оказывает реальное содействие работодателю, например, признавая незаконным акт о применении к нарушителю трудовой дисциплины мер дисциплинарной ответственности по причине нарушения работодателем порядка наложения дисциплинарного взыскания. Короткий срок, установленный законом, в течение которого КТС выносит решение по существу спора, позволяет работодателю своевременно исправить ошибку и подвергнуть, в случае необходимости, работника заслуженной ответственности. Это далеко не всегда достигается в результате рассмотрения трудовых споров судом общей юрисдикции. Огромную помощь в защите прав работников оказывают КТС и в ходе взыскания в пользу работников заработной платы, в т.ч. невыплаченной своевременно.

Комиссии по трудовым спорам могут создаваться не только на уровне работодателя в целом, но и в структурных подразделениях. Решение об этом принимается на общем собрании (конференции) работников. Принципы и порядок деятельности комиссий одинаковы для всех уровней. Их компетенция зависит от полномочий, которыми наделены соответствующие структурные подразделения.

При этом спор, рассмотренный в КТС структурного подразделения, в случае несогласия одной из сторон спора с ее решением, переходит сразу в суд, а не в КТС организации (работодателя).

Законодательством не предусмотрено обязательное предварительное внесудебного разрешение индивидуальных трудовых споров. Работник имеет право самостоятельно выбрать соответствующий юрисдикционный орган, наделенный полномочиями разрешать трудовой спор. Даже если в организации (у работодателя - индивидуального предпринимателя) создана и действует комиссия по трудовым спорам, работник по своему усмотрению может обратиться за разрешением индивидуального трудового спора или в КТС, или минуя ее непосредственно в суд.

Аналогичной позиции придерживается и Пленум Верховного суда РФ, который в постановлении от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указал следующее: учитывая, что ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту и ТК РФ не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора КТС, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением – в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд (ст. 382, ч. 2 ст. 390, ст. 391 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ предусматривает, что комиссия по трудовым спорам (далее – КТС) образуется по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя). Это значит, что в случае, если ни одна из сторон не проявила инициативы по созданию КТС, комиссия в организации может отсутствовать.
Порядок определения численного состава комиссии по трудовым спорам (далее – КТС) законом не урегулирован. Представляется, что число представителей может определяться, в частности, той стороной, которая выступила с инициативой создания КТС, или на совместном заседании представителей работников и работодателя.

Трудовой кодекс РФ данный вопрос не регламентирует. Однако, учитывая, что формирование и работа комиссии основывается на принципах паритетности, представляется, что если из комиссии по трудовым спорам выбыл представитель работников, то вопрос должен решаться путем избрания работниками своего представителя на общем собрании (конференции) или путем его делегирования представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.

Если из состава КТС выбывает представитель работодателя, то вопрос должен быть урегулирован путем назначения руководителем организации (работодателем – индивидуальным предпринимателем) нового представителя.

Трудовой кодекс РФ не содержит норм, регламентирующих право комиссии по трудовым спорам на вынесение решения об отказе в принятии заявления в случае, если разрешение спора не относится к ее компетенции. Однако, исходя из смысла ст. 385 ТК РФ, комиссия обязана отказать работнику в разрешении спора по существу, разъяснив ему порядок его разрешения. Форма такого отказа не предусмотрена. Представляется, что этот вопрос должен быть рассмотрен на заседании КТС и решение комиссии об отказе в рассмотрении заявления должно найти отражение в протоколе заседания КТС (с указанием причины отказа).

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Пропуск работником установленного для обращения в комиссию по трудовым спорам срока не означает, что спор невозможно рассмотреть. Все зависит от причины пропуска срока и от оценки этого факта со стороны комиссии.

Предположим, КТС установит пропуск срока для обращения в комиссию – тогда обязанность доказать уважительность причины лежит на работнике.

В случае признания причины пропуска уважительной КТС вправе восстановить этот срок и рассмотреть спор по существу. Если же КТС не признает причину пропуска срока уважительной и откажет работнику в рассмотрении спора, он вправе обратиться в суд.

Закон перечня уважительных причин не содержит. В каждом конкретном случае комиссия по трудовым спорам с учетом конкретных обстоятельств принимает решение о восстановлении или об отказе в восстановлении срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора.

В сложившейся практике к уважительным причинам относятся, например, болезнь самого работника или членов его семьи, длительная командировка работника, нахождение работника в очередном отпуске и др.

В случае неявки работника и его представителя на заседание комиссии по трудовым спорам рассмотрение спора откладывается и назначается другая дата. Если же работник или его представитель не явятся на заседание повторно без уважительных причин, комиссия вправе снять заявление с рассмотрения. В пределах установленного законом трехмесячного срока работник может вновь обратиться в КТС с заявлением о рассмотрении своего вопроса.

При исследовании материалов, представленных сторонами индивидуального трудового спора, комиссии по трудовым спорам могут пользоваться нормами гражданского процесса, которые достаточно подробно регламентируют порядок и способы исследования доказательств.

Так, ст. 136 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает: если заявление не содержит конкретных требований, к нему не приложены соответствующие документы и не дан их перечень, судья оставляет такое заявление без движения. Он выносит определение, где указывает, какие недостатки, препятствующие дальнейшему движению заявления, должен устранить заявитель. В определении также устанавливается разумный срок для исправления указанных недостатков. Если в названный срок недостатки устранены – заявление принимается к производству; если это не сделано – оно возвращается заявителю со всеми поступившими документами.

На практике в подобных случаях КТС может поступать аналогичным образом: обязать работника представить соответствующие документы в определенный срок. По отношению к работодателю это прямо установлено законом (ч. 4 ст. 387 ТК РФ).

Если работник не конкретизировал свои требования, а в том виде, как они изложены, рассмотреть их невозможно, КТС возвращает заявление работнику со всеми приложенными документами. В случае если работник не представил доказательств тех обстоятельств, на которые ссылается, КТС может не возвращать ему заявление, но при рассмотрении спора по существу признать доводы недоказанными и (или) потребовать дополнительные доказательства.

Не следует возвращать заявление работнику в случае уклонения работодателя от представления в КТС необходимых для разрешения спора расчетов и документов. При таких обстоятельствах должно действовать правило: содержащиеся в заявлении сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, стороной, не представляющей по требованию КТС письменного доказательства, признаны.

Трудовой кодекс РФ не устанавливает жестких требований к тому, что необходимо указывать в заявлении работника в комиссии по трудовым спорам. Если проводить аналогию с тем, что согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ должно быть указано в исковом заявлении, то заявление работника в КТС может содержать:

  • изложение (формулировку) требований (в чем заключается, по мнению работника, нарушение его прав);
  • размер денежных сумм, подлежащих, по мнению истца, взысканию;
  • обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

По общему правилу трудовой спор по заявлению работника, в соответствии с ч. 3 ст. 387 ТК РФ, рассматривается комиссией по трудовым спорам в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя.

Следует отметить, что представителем работника может быть, как работник той же организации, так и иное лицо, им приглашенное, в частности адвокат, иной представитель. При этом от имени работника может действовать лишь лицо, надлежащим образом уполномоченное на представление его интересов.

Надо сказать, что порядок оформления полномочий представителя работника на участие в заседании КТС не определен нормами трудового законодательства. Никаких требований к определению полномочий представителя работника они не содержат. Поэтому в вопросах наделения представителя полномочиями необходимо руководствоваться правилам, предусмотренным нормами гражданского законодательства.

Если работник приходит на заседание КТС с определенным лицом, которого официально объявляет своим представителем, у КТС нет оснований для отказа в признании такого лица официальным представителем. В этом случае КТС обязана определить полномочия представителя работника.

Иная ситуация складывается, когда работник в своем заявлении указывает определенное лицо уполномоченным представителем в КТС при рассмотрении его спора и одновременно просит рассмотреть дело только с участием своего представителя, то есть рассмотреть дело в отсутствие работника. Поскольку КТС в этом случае не вправе определять объем полномочий представителя работника, то ей следует затребовать письменный документ, их подтверждающий, например доверенность, выданную работником на ведение дела в КТС определенным лицом с указанием полномочий данного лица. При этом необходимо разъяснить заявителю, что в противном случае КТС не будет иметь возможности допустить такое лицо к рассмотрению дела в отсутствие самого работника.

Согласно ч. 3 ст. 387 ТК РФ работодатель обязан представлять документы, необходимые для рассмотрения индивидуального трудового спора, которые запрашивает комиссия по трудовым спорам. Следовательно, отказ в предоставлении документов будет неправомерным.

В соответствии со ст. 389 ТК РФ решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения КТС в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. При этом если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд, удостоверение КТС не выдается.

Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения КТС. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам КТС может восстановить этот срок.

На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке.

Существует два способа исполнения решения комиссии по трудовым спорам:

1) добровольное;

2) принудительное.

Добровольное исполнение предполагает совершение работодателем действий, направленных на фактическую реализацию решения КТС, вступившего в законную силу. Указанные действия воплощаются в виде издания приказов или распоряжений работодателя.

По смыслу статей 388, 389 и 390 ТК РФ для добровольного исполнения решения КТС необходимо наличие одновременно четырех условий:

1) вручение работнику и работодателю копии решения КТС в течение установленного законом трехдневного срока;

2) истечение периода времени, предусмотренного ч. 1 ст. 389 ТК РФ;

3) согласие работодателя с выводами КТС;

4) неиспользование работником (его представителем) права на обжалование решения КТС.

Принудительное исполнение выражается в воздействии на работодателя компетентных лиц государственного органа власти в порядке, установленном законом, в целях реализации им решения КТС, вступившего в законную силу.

Основанием для принудительного исполнения решения КТС служит исполнительный документ, которым, в соответствии с ч. 2 ст. 389 ТК РФ и п. 4 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является удостоверение, выдаваемое КТС по заявлению работника, в пользу которого рассмотрен индивидуальный трудовой спор.

Таким образом, инициатором принудительного исполнения является работник, а исполнителем – судебный пристав.

Трудовой кодекс РФ не предусматривает, что должно содержаться в удостоверении комиссии по трудовым спорам. Обычно в нем указываются:

  • наименование организации (структурного подразделения), либо фамилия, имя, отчество работодателя – индивидуального предпринимателя;
  • фамилия, имя, отчество работника, обратившегося в КТС;
  • дата принятия решения и содержание его резолютивной части;
  • дата выдачи удостоверения.

Если трехмесячный срок для предъявления удостоверения судебному приставу-исполнителю пропущен работником по уважительным причинам, комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, имеет право восстановить этот срок. Для этого работник должен обратиться в КТС, выдавшую ему удостоверение.

Порядок восстановления срока законом не определен. Полагаем, что вопрос о восстановлении пропущенного срока должен решаться на заседании комиссии правомочным составом. В соответствии с принятым КТС решением работнику следует выдать удостоверение с указанием новой даты – даты рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного срока.

К таким органам относятся: органы по рассмотрению индивидуальных трудов, государственная инспекция труда.

В соответствии с ч. 7 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственной инспекции труда и (или) органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Дисциплинарное взыскание в виде увольнения может быть обжаловано работником на основании ст. 391, 392 ТК РФ только в суде в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Поскольку исключительной подведомственности трудовых споров комиссии по трудовым спорам не установлено, поэтому такие дисциплинарные взыскания как замечание, выговор могут быть по усмотрению работника обжалованы в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, в КТС или в суде.

На основании ч. 2 ст. 358 ТК РФ работник вправе обратиться в государственную инспекцию труда не только, когда он отказывается от обращения в КТС или в суд, но и в том случае, когда его спор уже находится на рассмотрении в КТС.

Если исковое требование работника является предметом рассмотрения суда или по нему состоялось решение суда, работник лишается возможности обратиться по данному вопросу в государственную инспекцию труда.

К числу основных полномочий государственной инспекции труда относится осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Государственная инспекция труда не является органом, рассматривающим индивидуальные споры работников.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании (ч. 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса РФ). Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Это, например, может быть болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи (абз. 5 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). В обоснование работник, как правило, представляет соответствующие документы.

Неуважительными, скорее всего, будут признаваться такие причины, названные работником, как незнание закона или отсутствие денежных средств на оплату услуг адвоката. С сомнением суд отнесется и к такой причине, как обращение работника за защитой нарушенных прав в государственную инспекцию труда, в прокуратуру. Обращение в эти органы, как известно, не препятствует обращению в суд.

Еще до судебного заседания (на стадии предварительного судебного заседания) работодатель может выиграть спор. Для этого необходимо обратить внимание на такой важный пункт, как соблюдение работником сроков для обращения в суд. Помните, суд никогда не будет рассматривать этот вопрос по своей инициативе. Указать на пропуск срока (если он имеет место) – задача работодателя.

Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 2 ч. 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таким образом, если работодатель заявит ходатайство о пропуске работником срока для обращения в суд, и работник не сможет доказать уважительность причины такого пропуска, в иске работнику может быть отказано уже на стадии предварительного заседания.

Но для этого представитель работодателя должен заявить соответствующее ходатайство на стадии предварительного заседания. Если такое ходатайство заявлено в основном судебном заседании, суд будет рассматривать спор по существу с учетом заявленного ходатайства.

Если работник подал в суд иск о восстановлении на работе, работодатель должен доказать законность и обоснованность увольнения и представить суду документы, обосновывающие правомерность увольнения. Указанные документы целесообразно прикладывать к возражениям на иск, которые необходимо представить либо в предварительном, либо в основном судебном заседании.

В возражениях на иск работодателем должна быть изложена его позиция со ссылкой на нормы закона и доказательства в обоснование законности расторжения трудового договора с работником.

Необходимо отметить, что увольнение в связи с сокращением численности или штата работников организации – одно из самых проблемных с точки зрения числа недовольных работников, многие из которых обращаются в суд. При этом Трудовой кодекс (далее – ТК РФ) предусматривает большое количество гарантий для работников, с которыми трудовой договор прекращается по этому основанию. Кроме того, работодатель должен соблюдать сложную процедуру и проводить большое количество мероприятий, в противном случае увольнение будет признано судом незаконным.

Итак, если работник оспаривает законность увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации), то работодатель должен доказать:

  • реальность сокращения (например, представив суду прежнее и новое штатное расписание);
  • соблюдение процедуры расторжения трудового договора по данному основанию;
  • факт предоставления работнику всех положенных по закону гарантий и компенсаций;
  • наличие полного комплекта грамотно оформленных кадровых документов, связанных с увольнением.

Для доказательства законности увольнения по данному основанию необходимо представить суду документы, подтверждающие тот факт, что работнику предлагались как вакантные должности, соответствующие его квалификации, так и нижестоящие должности и нижеоплачиваемая работа, которую работник мог бы выполнять с учетом состояния его здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 232 ТК РФ обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб возникает в связи с трудовыми отношениями, поэтому дела по спорам о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, в т. ч. в случае, когда ущерб причинен работником не при исполнении им трудовых обязанностей, согласно ст. 24 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей, предъявленным после прекращения действия трудового договора, о возмещении ущерба, причиненного работником во время действия договора, которые, как следует из ч. 2 ст. 381 ТК РФ, являются индивидуальными трудовыми спорами.

Согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель может обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Для того чтобы взыскать с работника ущерб в судебном порядке, работодатель должен подать в суд исковое заявление. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

Согласно 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении, должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, место нахождения организации, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства;

4) в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
  • доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца;
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если у них копии отсутствуют (трудовой договор с работником, приказ о приеме на работу, об увольнении, договор о полной материальной ответственности и др.);
  • расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями – в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Работодатель при подаче искового заявления о возмещении ущерба, причиненного работником, обязан уплатить государственную пошлину в размере, предусмотренном подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 250 ТК РФ суд может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника, но не вправе полностью освободить его от такой обязанности.

Пленум Верховного Суда РФ пояснил: оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т. п. (п. 16 постановления Пленума Верховного Суд РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регламентирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»).

Следует помнить, что снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях, в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения или умышленно.

Право снижать размер ущерба, который взыскивается с работника, принадлежит не только суду. В соответствии со ст. 240 ТК РФ работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с работника. Вместе с тем собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.

Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности.

Однако снижение размера подлежащего взысканию ущерба при коллективной (бригадной) ответственности возможно только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена коллектива (бригады), поскольку степень вины, конкретные обстоятельства для каждого из членов коллектива (бригады) могут быть неодинаковыми. Например, будут учитываться активное или безразличное отношение того или иного работника к предотвращению ущерба либо уменьшению его размера.

При этом уменьшение размера взыскания с одного или нескольких членов коллектива (бригады) не будет служить основанием для соответствующего увеличения размера взыскания с других членов коллектива (бригады).

Споры, вытекающие из трудовых отношений, подсудны районному суду (ст. 24 Гражданского процессуального кодекса РФ)

Мировой судья в настоящее время рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа (п. 1 ч. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если:

  • заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
  • заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

В настоящее время мировой судья при разрешении вопроса о возможности принятия к рассмотрению заявления прокурора, поданного в интересах работника, о выдаче судебного приказа о взыскании заработной платы исходит из положений ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, в связи с недееспособностью и по другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Данную вполне распространенную ситуацию четко разъясняет Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Из пункта 27 данного постановления следует, что при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых ТК РФ работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в т. ч. и со стороны самих работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы либо того обстоятельства, что он является членом профессионального союза или руководителем (его заместителем) выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации и др., когда решение вопроса об увольнении должно производиться с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации либо соответственно с предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа.

При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), т. к. в данном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника. Следует иметь в виду, что как злоупотребление правом могут быть расценены только недобросовестные действия работника, предпринятые им намерено, с целью избежать увольнения.

Статья 10 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что разбирательство дел во все судах открытое. В закрытых судебных заседаниях осуществляется разбирательство дел, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также других дел, если это предусмотрено федеральным законом.

Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой тайны или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.

На основании ч. 6 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ в суд по месту жительства истца могут предъявляться иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.

Поскольку иск о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате не связан с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением и другими, указанными в ч. 6 ст. 29 ГПК РФ обстоятельствами, он не может быть предъявлен по месту жительства истца. Такой иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика, т.е. по месту нахождения организации (ст. 28 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В тех случаях, когда работник выполняет работу в обособленном структурном подразделении организации, он может обратиться в суд как по месту нахождения юридического лица, так и по месту нахождения его обособленного структурного подразделения.

При этом следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях реализуются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Соответственно работник филиала может предъявить иск по месту нахождения филиала только в том случае, если руководитель филиала в установленном законом порядке был наделен всеми правами и обязанностями работодателя (подписывал, изменял, расторгал трудовой договор, принимал на хранение трудовую книжку, вел учет рабочего времени работника, начислял и выплачивал заработную плату и т.п.).

В том случае, если головная организация не наделила свой филиал (представительство) подобными правомочиями, полагаем, что обособленные структурные подразделения не могут быть расценены как надлежащие ответчики и будет целесообразным подавать иск непосредственно по месту нахождения юридического лица, фактически допустившего нарушение трудовых прав работника филиала (представительства).

В доверенности, предъявляемой в судебном заседании, в силу указания ст. 54 Гражданского процессуального кодекса РФ должны быть специально оговорены такие полномочия представителя, как право на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.

Процессуальное законодательство не устанавливает безусловную обязанность ответчика представлять суду и истцу письменные возражения на иск.

Однако следует учитывать следующее. Часть 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в срок, установленный судьей, не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч. 1 ст. 68 ГПК РФ).

В случае если работодатель-ответчик собирается все свои возражения и доказательства представить непосредственно в судебном заседании, он может это сделать. Однако мы рекомендуем подготовить письменные возражения. Уже при подготовке такого документа работодатель сможет хорошо продумать все аргументы в свою пользу и грамотно обосновать все действия при увольнении сотрудника.

Надо отметить, что в судебном заседании стороны от волнения или еще по каким-то причинам иногда не могут внятно и последовательно изложить свою позицию и привести все необходимые доводы в свою защиту.

В возражениях обычно излагаются аргументы против заявленных требований истца; здесь же могут быть указаны обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу (например, в связи с пропуском истцом срока обращения в суд). Данный документ должен быть подготовлен в нескольких экземплярах: один – для суда и далее – по количеству сторон, участвующих в деле.

К возражению на иск прилагаются документы, обосновывающие позицию работодателя. По общему правилу в суд представляются документы, связанные с правовым статусом работодателя и его местонахождением, документы, подтверждающие полномочия руководителя (копии свидетельства о государственной регистрации, устава, выписки из ЕГРЮЛ, выписки из решения общего собрания учредителей и т. д.), а также документы, связанные с существом спора.

В соответствии с п. 2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса РФ все документы, которые в суде обретают статус письменных доказательств, представляются в суд и в подлинниках, и в надлежаще заверенных копиях. Это означает, что работодатель должен подготовить копии документов для суда, истца, а также для иных лиц, участвующих в деле, а на судебное заседание принести подлинники документов. Суд будет сверять копии с подлинниками; подлинники отдаст работодателю, а копии приобщит к материалам дела в качестве доказательств.

Основному судебному заседанию предшествует подготовка к судебному разбирательству, которая является обязательной и самостоятельной стадией судебного процесса.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству действия сторон индивидуального трудового спора и судьи сводятся к следующему.

Истец:

  • передает доверенному лицу работодателя копии доказательств в обоснование своего иска;
  • заявляет перед судьей ходатайство об истребовании тех документальных свидетельств, которые он не смог получить от ответчика самостоятельно.

Ответчик:

  • уточняет требования иска;
  • представляет в письменной форме истцу (его представителю), а также суду отзыв на иск;
  • передает истцу (его представителю), а также суду доказательства, обосновывающие его возражения на иск;
  • заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить от истца самостоятельно.

Суд:

  • разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
  • опрашивает истца (его представителя) по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
  • опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие у того имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;
  • разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
  • принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства, и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;
  • извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
  • разрешает вопрос о вызове свидетелей;
  • назначает при необходимости экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;
  • по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
  • в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
  • направляет судебные поручения;
  • принимает меры по обеспечению иска;
  • в случаях, предусмотренных ст. 152 Гражданского процессуального кодекса РФ, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;
  • совершает иные необходимые процессуальные действия.

Далее стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания.

Работодатель может заявить ходатайство о допросе свидетелей на предварительном судебном заседании. Такое ходатайство может быть заявлено как в письменной, так и в устной форме.

Нередко показания свидетелей требуются для подтверждения обстоятельств, изложенных в актах, составленных работодателем. В том случае, если работник указанные обстоятельства оспаривает, единственным способом их подтвердить и станет результат опроса свидетелей.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Гражданского процессуального кодекса РФ ходатайство о вызове свидетеля необходимо аргументировать со ссылкой на то, что обстоятельства, действительно имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, может подтвердить именно данный свидетель. Суду сообщаются его имя, отчество, фамилия и место жительства.

Основное судебное разбирательство состоит из четырех частей.

Часть 1. Подготовительная часть.

Подготовительная часть начнется с того, что все лица, приглашенные для участия в нем, встанут, приветствуя судью.

Судья объявит заседание по делу открытым, проверит явку участников, выяснит причины, по которым те или иные приглашенные лица в суд не явились.

В этой связи будут устанавливаться личности всех присутствующих.

Все приглашенные свидетели удаляются из зала суда до их персонального вызова.

Судья назовет себя, состав суда (если рассмотрение дала назначено коллегиально), секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, а также лиц, приглашенных в качестве эксперта, специалиста, переводчика, и разъяснит лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы. После этого судья разъяснит лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам, помимо этого, также их права на изменение иска, отказ от иска, признание иска, и на заключение мирового соглашения.

Часть 2. Исследование обстоятельств дела.

В ходе судебного заседания правильным обращением к судье считаются слова: «Уважаемый суд!». Все показания и объяснения придется давать стоя. Если же представитель работодателя в силу своих субъективных обстоятельств не может долго стоять (например, в связи с беременностью или плохим самочувствием), то судья может разрешить объясняться сидя.

Рассмотрение дела начнется с доклада судьи. Затем он уточнит, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца, желают ли стороны заключить мировое соглашение или обратиться к медиатору.

Ответы на указанные вопросы заносятся в протокол судебного заседания и подписываются обеими сторонами. Далее судья разъяснит сторонам последствия отказа от иска, от признания иска или от заключения мирового соглашения.

Если истец в судебном заседании откажется от иска, судья вынесет определение и прекратит производство по делу. Аналогичным образом судья поступит и при заключении сторонами мирового соглашения.

Если ответчик признает иск, то судья вынесет решение об удовлетворении исковых требований.

После доклада дела суд заслушает истца, ответчика, других лиц, участвующих в деле, задаст им вопросы. Здесь очень важно максимально подробно и в наибольшем объеме донести до судьи все имеющиеся у представителя ответчика доводы, подкрепив их ссылкой на соответствующие доказательства.

После исследования всех доказательств судья спросит у других лиц, участвующих в деле, не желают ли они выступить с какими-либо дополнительными объяснениями, имеющими значение по существу спора.

После дачи объяснений (или при отсутствии таковых) судья объявит, что рассмотрение дела по существу закончено и суд переходит к судебным прениям.

Часть 3. Судебные прения.

Судебные прения – это речи лиц, участвующих в деле, и их представителей. В судебных прениях первым выступает истец, его представитель, затем – ответчик, его представитель.

После произнесения речей всеми лицами, участвующими в деле, их представителями они могут выступить с репликами в связи со сказанным. При этом важно помнить, что право последней реплики всегда принадлежит ответчику (его представителю).

По окончании судебных прений судья объявляет всем присутствующим, что суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения.

Часть 4. Оглашение судебного решения.

После принятия и подписания решения судья возвращается в зал и зачитывает (объявляет) решение суда. Затем сторонам разъясняется содержание решения суда, порядок и сроки его обжалования.

Что касается оформления самого решения, то оно состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Содержание каждой части четко регламентировано ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии со ст. 396 ТК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению.

При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.